Ako je to s vedúcim dopravy v cestnej nákladnej a osobnej doprave?

Pri podnikaní v cestnej nákladnej doprave s vozidlami nad 2 500 kg je potrebné v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave riešiť aj vedúceho dopravy k vydaniu licencie Spoločenstva od roku 2022. Vedúceho dopravy je potrebné vyriešiť aj v osobnej cestnej doprave. Ako to teda je podľa predpisov ?

V Slovenskej republike rieši podnikanie v cestnej doprave zákon o cestnej doprave č. 56/ 2012 v znení neskorších predpisov. Súvisiace povinnosti sú definované nasledovne:

§ 6 Požiadavky na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy

(1) Požiadavky na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy upravuje osobitný predpis.¹⁸) Všeobecnou požiadavkou na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy je vek najmenej 21 rokov; ak prevádzkovateľom cestnej dopravy je právnická osoba, túto požiadavku musí spĺňať osoba, ktorá je jej štatutárnym orgánom alebo členom jej štatutárneho orgánu, a vedúci dopravy.¹⁹)

§ 7 Všeobecné povinnosti dopravcu v cestnej doprave
o)
prevádzkovať cestnú dopravu prostredníctvom vymenovaného vedúceho dopravy podľa § 6, ktorý skutočne a sústavne riadi dopravné činnosti podniku,

§ 46 Oprávnenia odborného dozoru

m) vyžadovať súčinnosť kontrolovanej osoby, jej zamestnancov, ako aj ďalších osôb potrebnú na vykonanie kontroly,
Poznámka: aj vedúci dopravy je zamestnanec, ak vykonáva funkciu vedúceho dopravy pre iný dopravný podnik, okrem svojho podniku. V definícii podľa zákona o cestnej doprave je uvádzaná aj manažérska zmluva. Podrobne je to na ďalší článok…

Kontrolný orgán môže vyžadovať súčinnosť od vedúceho dopravy k vysvetleniam a požadovaným dokladom

§ 48 Iné správne delikty

(1)
b) prevádzkuje cestnú dopravu bez vymenovania vedúceho dopravy alebo vymenovanému vedúcemu dopravy neumožňuje skutočne a sústavne riadiť dopravné činnosti podniku, …

§ 49 Priestupky
(1) Priestupku sa dopustí ten, kto

(c) vykonáva funkciu vedúceho dopravy v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi,19)

Poznámka v zákone o cestnej doprave: 19) Článok 4 ES Nariadenia 1071/2009

Článok 4 ES Nariadenia 1071/2009 znie:

Vedúci dopravy

1. Podnik, ktorý vykonáva povolanie prevádzkovateľa cestnej dopravy, určí aspoň jednu fyzickú osobu, vedúceho dopravy, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v článku 3 ods. 1 písm. b) a d) a ktorá:

a) efektívne a nepretržite riadi dopravné činnosti podniku;

b) má skutočnú väzbu na podnik, napríklad je zamestnancom, riaditeľom, vlastníkom alebo akcionárom alebo ho spravuje, alebo ak je podnik fyzickou osobou, je touto osobou; a

(c) má bydlisko v Spoločenstve.

2.  Ak podnik nespĺňa požiadavku odbornej spôsobilosti stanovenú v článku 3 ods. 1 písm. d), príslušný orgán mu môže povoliť vykonávať povolanie prevádzkovateľa cestnej dopravy bez dopravného manažéra určeného v súlade s odsekom 1 tohto článku za predpokladu, že:

a) podnik určí fyzickú osobu s bydliskom v Spoločenstve, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v článku 3 ods. 1 písm. b) a d) a ktorá je zmluvne oprávnená vykonávať povinnosti vedúceho dopravy v mene podniku;

b) zmluva spájajúca podnik s osobou uvedenou v písmene a) špecifikuje úlohy, ktoré má táto osoba vykonávať efektívne a nepretržite, a uvádza jej zodpovednosti ako vedúceho dopravy. Medzi úlohy, ktoré sa majú špecifikovať, patria najmä úlohy týkajúce sa riadenia údržby vozidiel, overovania prepravných zmlúv a dokumentov, základného účtovníctva, prideľovania nákladov alebo služieb vodičom a vozidlám a overovania bezpečnostných postupov;

V Nariadení EP je teda uvádzaná zmluva. V praxi môže byť prípadne podrobnejšia pracovná náplň…

(c) Vo svojej funkcii vedúceho dopravy môže osoba uvedená v písmene a) riadiť dopravné činnosti najviac štyroch rôznych podnikov vykonávané s kombinovaným maximálnym celkovým vozovým parkom 50 vozidiel. Členské štáty sa môžu rozhodnúť znížiť počet podnikov a/alebo veľkosť celkového vozového parku, ktorý môže táto osoba spravovať; a

(d) osoba uvedená v písmene a) vykonáva určené úlohy výlučne v záujme podniku a jej zodpovednosti sa vykonávajú nezávisle od akýchkoľvek podnikov, pre ktoré podnik vykonáva prepravné operácie.

3.  Členské štáty sa môžu rozhodnúť, že vedúci dopravy určený v súlade s odsekom 1 nemôže byť dodatočne určený v súlade s odsekom 2 alebo môže byť takto určený len pre obmedzený počet podnikov alebo vozový park, ktorý je menší ako ten uvedený v odseku 2 písm. c).

4.  Podnik oznámi príslušnému orgánu určeného vedúceho alebo vedúcich dopravy.

Pokračovanie v zákone o cestnej doprave:

(d) vykonáva funkciu vedúceho dopravy napriek tomu, že dopravný správny orgán alebo príslušný orgán členského štátu usadenia ho vyhlásil za nespôsobilého na riadenie dopravných činností podniku prevádzkovateľa cestnej dopravy,

(3) Za priestupky podľa odseku 1 písm. c) a d) možno uložiť zákaz činnosti od šiestich mesiacov do piatich rokov spočívajúci v zákaze vykonávania funkcie vedúceho dopravy.

Moja rada: V praxi môže nastať nedorozumenie medzi dopravným podnikom – napríklad konateľom obchodnej spoločnosti a vedúcim dopravy, čo má realizovať vedúci dopravy v praktickej činnosti. Odporúčam uviesť jeho povinnosti v príslušnej pracovnej zmluve a zabezpečiť súčinnosť pri realizácii zmluvy. Dobré dohody robia dobrých priateľov… ako sa hovorí.

Poznámka: Rozdiely detailov v texte môžu byť spôsobené automatickým prekladom do slovenčiny v prehliadači a textom v dokumente vo formáte .pdf na stránke Európskej komisie. Ak bude čas, uskutoční sa kontrola, ide však o princíp.